一、政策亮點(diǎn):補(bǔ)貼力度大,覆蓋范圍廣
此次政策最引人注目的亮點(diǎn)在于補(bǔ)貼比例之高。根據(jù)通知內(nèi)容,對(duì)納入支持范圍的重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳技改項(xiàng)目,按核定投資額的15%至30%給予財(cái)政補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高支持金額可達(dá)3000萬(wàn)元。其中,對(duì)實(shí)現(xiàn)顯著節(jié)能量(年節(jié)能量500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)或碳減排量突出的項(xiàng)目,優(yōu)先給予更高比例支持。
支持范圍涵蓋鋼鐵、建材、石化、化工、有色金屬、造紙、紡織、數(shù)據(jù)中心等高耗能行業(yè),重點(diǎn)支持以下四類項(xiàng)目:
工藝裝備升級(jí):采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)替代落后產(chǎn)能,如高效電機(jī)、余熱余壓利用、智能控制系統(tǒng)等;
能源系統(tǒng)優(yōu)化:實(shí)施綜合能源管理、綠色電力替代、工業(yè)鍋爐(窯爐)能效提升等;
資源循環(huán)利用:推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用、中水回用、再生資源回收利用等;
數(shù)字化綠色化協(xié)同改造:應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)實(shí)現(xiàn)能耗智能監(jiān)控與優(yōu)化。
二、申報(bào)條件:聚焦“真實(shí)效、可量化、可持續(xù)”
為確保財(cái)政資金精準(zhǔn)高效使用,政策對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出明確要求:
- 項(xiàng)目應(yīng)已完成備案或核準(zhǔn)手續(xù),且處于建設(shè)期或已竣工不超過(guò)12個(gè)月;
- 項(xiàng)目單位須在廣東省內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,近三年無(wú)嚴(yán)重失信記錄;
- 節(jié)能量需經(jīng)具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定,數(shù)據(jù)可追溯、可核查;
- 項(xiàng)目不得屬于國(guó)家明令淘汰或限制類產(chǎn)業(yè),且不得重復(fù)申報(bào)其他省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金。
值得注意的是,政策鼓勵(lì)“以大帶小、集群改造”,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同節(jié)能降碳的示范項(xiàng)目,將予以優(yōu)先支持。
三、申報(bào)流程與時(shí)間節(jié)點(diǎn)
項(xiàng)目申報(bào)采取“線上申報(bào)、分級(jí)審核、專家評(píng)審、公示撥付”的方式。企業(yè)可通過(guò)“廣東省節(jié)能降碳項(xiàng)目管理平臺(tái)”在線提交材料,包括項(xiàng)目可行性報(bào)告、投資明細(xì)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、第三方節(jié)能量審核報(bào)告等。
四、企業(yè)如何搶抓政策紅利?
提前謀劃技改項(xiàng)目:對(duì)照《廣東省重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》和行業(yè)能效標(biāo)桿水平,梳理本企業(yè)節(jié)能潛力點(diǎn),制定技改路線圖。
規(guī)范項(xiàng)目管理:確保項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)齊全,投資憑證完整,便于后期審計(jì)核查。
引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu):委托有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司或咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能量預(yù)評(píng)估和申報(bào)材料編制,提升申報(bào)成功率。
關(guān)注地方配套政策:廣州、深圳、佛山等地已出臺(tái)疊加支持政策,部分地市對(duì)省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目再給予1:1配套,企業(yè)可實(shí)現(xiàn)“雙重補(bǔ)貼”。
五、政策意義:助力廣東打造綠色制造新高地
此次高比例補(bǔ)貼政策,不僅是財(cái)政激勵(lì)的“加碼”,更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的“指揮棒”。據(jù)測(cè)算,若全省每年實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量超50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳超120萬(wàn)噸,相當(dāng)于新增1.5萬(wàn)公頃森林碳匯。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,政策將引導(dǎo)企業(yè)從“被動(dòng)減排”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)轉(zhuǎn)型”,加速綠色技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,提升廣東制造業(yè)在全球綠色供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力。
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