一、政策緣起：政府為何為企業(yè)“第一單”買單?

　　2025年8月20日，廣東省工信廳、財政廳、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展專精特新企業(yè)“首購首用”保險補償試點的通知》(粵工信融資函〔2025〕131號)，首創(chuàng)“政府+保險+企業(yè)”三方共擔機制，對首次采購或使用廣東專精特新“小巨人”及省級專精特新企業(yè)新產(chǎn)品的用戶，給予最高100%質(zhì)量風險、性能風險、合同履約風險保險保障，徹底打消“不敢買、不敢用”顧慮，助力企業(yè)實現(xiàn)“0到1”市場突破。

　　二、“首購保單”是什么?誰可受益?

　　1. 什么是“首購首用”?

　　指省內(nèi)機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，首次采購并使用廣東省內(nèi)專精特新企業(yè)自主研發(fā)、尚未大規(guī)模應(yīng)用的新產(chǎn)品、新技術(shù)或新服務(wù)。

　　2. 保單覆蓋范圍

• 　　產(chǎn)品質(zhì)量責任險：因產(chǎn)品缺陷導致用戶損失的賠償;
• 　　履約保證保險：保障供應(yīng)商按期交付、達標履約;
• 　　應(yīng)用中斷險：因技術(shù)適配問題造成客戶停產(chǎn)的補償;
• 　　數(shù)據(jù)安全與知識產(chǎn)權(quán)險：適用于軟件、智能系統(tǒng)類企業(yè)。

　　3. 支持對象

　　投保企業(yè)：廣東省內(nèi)認定的國家級、省級專精特新中小企業(yè)，且產(chǎn)品具備創(chuàng)新性、自主知識產(chǎn)權(quán);

　　采購單位：優(yōu)先支持政府采購項目、國企技改項目、重點產(chǎn)業(yè)集群配套項目。

　　三、申請流程：三步“無紙化”

　　1. 供給側(cè)備案

　　登錄“廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺→首購首用專區(qū)”，上傳：

　　① 專精特新認定證書;② 新產(chǎn)品鑒定報告或?qū)＠?③ 近一年質(zhì)檢報告。

　　2. 需求側(cè)投保

　　采購合同草簽后，需求方用統(tǒng)一社會信用代碼登錄小程序，輸入合同金額、產(chǎn)品型號、交付周期，系統(tǒng)自動計算保費并完成投保。

　　3. 政府確認補貼

　　保險公司每月匯總保單，向省財政廳申請補貼，企業(yè)全程免墊付。

　　四、政策紅利不止于“保險”：配套支持同步發(fā)力

　　除保險補償外，政策還配套推出三大激勵機制：

　　1. 首購獎勵：對成功實現(xiàn)“首購首用”的采購單位，給予合同金額5%的一次性獎勵(最高100萬元);

　　2. 示范推廣：納入《廣東省創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》，優(yōu)先推薦參與政府項目、展會、產(chǎn)業(yè)鏈對接;

　　3. 信用加分：投保企業(yè)可在政府采購、融資授信中獲得信用評分加分，提升市場競爭力。

　　五、紅利疊加：一張保單撬動的五大價值

　　1. 訂單倍增：試點前夕，深圳某半導體企業(yè)通過保單拿下首筆2000萬元政府數(shù)據(jù)中心訂單，預(yù)計全年新增銷售1.2億元。

　　2. 融資增信：已投保合同可作為銀行“訂單貸”質(zhì)押物，貸款利率下浮50–80個基點。

　　3. 品牌背書：產(chǎn)品入庫即獲得“廣東省政府推薦首購首用產(chǎn)品”電子標識，可在投標文件、宣傳物料中直接使用。

　　4. 降本提效：企業(yè)無需再為用戶定制高額質(zhì)保金或回購條款，直接降低銷售費用2–5個百分點。

　　5. 市場驗證：保險理賠數(shù)據(jù)實時反饋至企業(yè)研發(fā)端，幫助快速迭代產(chǎn)品。

　　六、專家解讀：這不是“保險”，而是“市場通行證”

　　“‘首購保單’的本質(zhì)是政府為創(chuàng)新產(chǎn)品背書。”廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進會秘書長表示：“它降低了采購方的決策風險，提升了企業(yè)的市場信任度，相當于為企業(yè)發(fā)放了一張‘市場準入綠卡’。”

　　對于專精特新企業(yè)而言，首單突破往往意味著后續(xù)訂單的爆發(fā)式增長。該政策將極大縮短市場驗證周期，加速技術(shù)商業(yè)化進程。
 

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